安徽省召開省公平競爭審查工作聯席會議全體會議 為深入推進實施公平競爭審查制度，高質量推進公平競爭審查工作，6月5日上午，安徽省公平競爭審查工作聯席會議全體會議在合肥召開，聯席會議召集人、省市場監(jiān)管局黨組書記、局長韓永生出席會議并講話，聯席會議副召集人、省市場監(jiān)管局黨組成員、副局長閔義山主持會議，各成員單位負責同志出席會議。 

    會議現場,會議審議通過了增補成員單位的決定以及2020年公平競爭審查工作要點，總結了2019年全省公平競爭審查工作情況，分析了目前工作中存在的問題，對下一階段重點工作出部署。 韓永生在會上講話 會議指出，2019年，在各地區(qū)、各部門的共同努力下，安徽省公平競爭審查實施總體進展良好，制度落實全面覆蓋，工作機制不斷優(yōu)化，文件審查有序開展，宣傳培訓工作到位，審查質量有效提高，優(yōu)化和規(guī)范政府決策、維護和促進市場競爭的作用不斷顯現。但從全省情況看，還存在一些共性的問題和短板。

會議要求各單位對問題和短板要予以高度重視，在工作中認真研究并加以解決。 會議要求，切實提高政治站位，從推動新時代經濟社會高質量發(fā)展的高度，深刻理解公平競爭審查的重要意義，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的有關決策部署，以強烈的歷史責任感和使命感，抓好公平競爭審查制度的貫徹落實。重點抓好以下五個方面工作： 一是切實做好增量審查和存量清理工作。要進一步理順、優(yōu)化審查機制，本著“誰制定、誰審查”的原則，明確審查人員，落實審查責任，優(yōu)化審查程序，對新出臺的涉及市場主體經濟活動的政策措施做到應審盡審、審必認真。要把提高審查質量作為工作的重中之重，不斷提升審查結論的科學性、準確性。要做好存量政策措施的集中清理工作，按照年初工作部署加快進度完成既定任務，及時發(fā)現和糾正現行政策中存在的排除、限制競爭問題。 二是積極創(chuàng)新工作機制。一是推行集中審查。建議有條件的單位實行機關內部統(tǒng)一審查，或者由內部業(yè)務機構初審后提交特定機構復核，提高審查的專業(yè)化、規(guī)范化水平。二是細化行業(yè)標準。研究制定行業(yè)性公平競爭審查規(guī)則，梳理和細化重點行業(yè)和領域存在的妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的典型問題、具體表現和認定標準，注重案例分析解讀，切實增強審查工作的針對性和有效性。三是引入第三方評估。要善于借力，爭取引入高等院校、律師事務所、專業(yè)咨詢公司等第三方機構進行中立審查，為審查實務和理論研究提供智力支持。四是加強信息化技術運用。鼓勵將公平競爭審查作為必經程序納入公文辦理系統(tǒng)，實現全程留痕和可回溯管理，通過信息技術手段保障制度的真正落實。 三是進一步強化監(jiān)督問責。要按照中共中央、國務院要求，逐步建立健全公平競爭審查抽查、考核、公示制度，以及面向各類市場主體的公平競爭審查舉報處理和回應機制。對嚴重違反公平競爭審查制度要求、拒不整改或者不及時整改的，依法依規(guī)追究相關人員責任。對違反《反壟斷法》構成濫用行政權力排除、限制競爭行為的，要堅決依法查處。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，公開透明推進公平競爭審查工作，形成政府部門主導、社會有效參與的工作局面。 四是加大政策宣傳培訓力度。建立健全定期培訓和工作交流機制，多形式開展業(yè)務學習和經驗交流，強化政策解讀、共性問題研究和典型案例分析，扎實推進審查隊伍專業(yè)化建設。結合各單位實際，加強對本系統(tǒng)內人員的培訓力度。加強對國家相關政策的宣傳解讀，大力宣傳典型經驗與做法，適時曝光負面典型案例，切實增強各級政府部門的公平競爭意識，為公平競爭審查工作營造良好的社會氛圍。 五是充分發(fā)揮聯席會議協調指導作用。各成員單位要與聯席會議辦公室繼續(xù)保持密切聯系，及時通報工作進展情況；在制度推進過程中，多提好的意見建議；在工作協調中，相互理解、相互支持，形成合力；對聯席會議議定的事項和工作安排，認真抓好落實，形成密切配合的良好工作局面。