緊緊圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，根據(jù)《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（國市監(jiān)反壟斷〔2019〕245號）（以下簡稱《四部門清理通知》）的工作安排，2020年2月到6月期間，重慶市開展了妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施全面清理工作。共清理政策措施9896件，其中廢止58件，修訂20件，有3件符合例外情況予以保留。

　　一、高度重視，明確清理工作目標(biāo)要求 

　　《四部門清理通知》印發(fā)后，重慶市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和國家部委的決策部署和工作要求，提高站位，高度重視，把公平競爭審查制度建設(shè)作為處理好政府和市場關(guān)系，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)深化“放管服”改革，營造公平競爭的制度環(huán)境和市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓，市政府領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作專門作出批示，對工作推進(jìn)提出了具體要求。按照《四部門清理通知》和市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，重慶市緊緊圍繞“以清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施為抓手，進(jìn)一步打造重慶良好經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的工作目標(biāo)，迅速行動(dòng)、積極作為，采取多種措施將清理工作抓緊抓實(shí)抓細(xì)。 

　　二、多措并舉，確保清理工作落地落實(shí) 

  （一）及時(shí)印發(fā)清理工作通知。重慶市市場監(jiān)管局會(huì)同相關(guān)市級部門積極組織研究貫徹措施和辦法，在廣泛征求充分吸納各方意見的基礎(chǔ)上，起草了市市場監(jiān)管局等5部門《關(guān)于開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（渝市監(jiān)發(fā)〔2020〕11號），要求按照“誰起草、誰清理”、“誰實(shí)施、誰清理”的原則，以市政府及市級部門和各區(qū)縣政府及所屬部門為清理主體，以2019年12月31日前制定的，現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施為清理對象，認(rèn)真開展清理工作，通知還明確清理重點(diǎn)和具體要求。 

　 （二）積極部署市場監(jiān)管系統(tǒng)清理工作。重慶市市場監(jiān)管局堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，要求對市政府制定的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施，市市場監(jiān)管局牽頭實(shí)施的，由負(fù)責(zé)代起草或主要實(shí)施的處室提出清理意見。市市場監(jiān)管局制定的規(guī)范性文件和其他政策措施，由制定處室負(fù)責(zé)清理；部門聯(lián)合制定或者涉及多個(gè)部門職責(zé)的，市市場監(jiān)管局牽頭實(shí)施的，由負(fù)責(zé)起草或主要實(shí)施的處室清理；負(fù)責(zé)起草或主要實(shí)施的處室被撤銷或者職權(quán)已調(diào)整的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的處室負(fù)責(zé)清理。 

　 （三）強(qiáng)化清理工作督促指導(dǎo)。清理過程中，加強(qiáng)與各區(qū)縣、各部門溝通聯(lián)動(dòng)，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，督促指導(dǎo)和推動(dòng)工作落實(shí)。一是搭建信息交流平臺(tái)，建立起市級部門橫向和區(qū)縣縱向的工作溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。通過QQ群、微信群等方式，及時(shí)傳達(dá)國家和重慶市有關(guān)工作安排和部署，溝通具體工作，探討相關(guān)問題；二是積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議辦公室作用，加強(qiáng)對市級部門、區(qū)縣政府及所屬部門清理工作開展情況的督導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和搜集清理工作中遇到的問題、困難和意見建議。 

　 （四）認(rèn)真匯總清理結(jié)果。制定《規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策措施清理數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》《規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策措施清理情況統(tǒng)計(jì)表》兩張報(bào)表分門別類對規(guī)章、政府規(guī)范性文件、政府其它政策措施、部門規(guī)范性文件、部門其它政策措施各種文件廢止、修訂、例外保留做到門門清，建立清理工作數(shù)據(jù)臺(tái)賬，清理完畢經(jīng)市政府同意后上報(bào)公平競爭審查工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室（市場監(jiān)管總局）。 

　 （五）推動(dòng)建立清理工作長效機(jī)制。一是確定每年印發(fā)《公平競爭審查工作要點(diǎn)》，將妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理工作作為重要內(nèi)容，常抓不懈。二是每年不定期召開公平競爭審查工作落實(shí)情況片區(qū)會(huì)，通報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的問題，督促清理不到位單位整改落實(shí)。三是開展公平競爭審查工作第三方評估。2019年率先對四個(gè)市級部門開展了評估，發(fā)現(xiàn)涉及妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施13件，已通報(bào)相關(guān)單位要求逐一整改落實(shí)。 

　　三、積極籌謀、深化公平競爭清理工作效果 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)公平競爭審查工作第三方評估，爭取各方支持，落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)資金，進(jìn)一步加大評估范圍，深化清理實(shí)效。今年擬評估6個(gè)市級部門、6個(gè)區(qū)縣政府及所屬部門。 

　　（二）加強(qiáng)清理結(jié)果跟蹤督導(dǎo)，針對清理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，督促整改落實(shí)，及時(shí)向社會(huì)公布清理結(jié)果。 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)與高校、科研院所合作，開展公平競爭從業(yè)人員培訓(xùn)，宣傳解讀有關(guān)競爭政策，提高對清理工作的認(rèn)識和工作水平。