公平競爭審查是優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個重要舉措。今年以來，十堰市市場監(jiān)管局對2020年12月31日之前妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施進行清理，對市場準入和退出、生產(chǎn)許可、產(chǎn)品質(zhì)量、標準計量、認證認可、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營行為規(guī)范等有關(guān)市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件、其他政策性文件以及“一事一議”形式的具體政策措施，進行公平競爭審查。
審查標準主要包括市場準入和退出、商品要素自由流動、影響生產(chǎn)經(jīng)營成本、影響生產(chǎn)經(jīng)營行為等四個方面18項禁止標準，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。全市共清理涉及市場主體經(jīng)營活動的規(guī)范性文件及其他政策措施2387件，其中廢止77件、修改21件；同時，上半年全市共出臺73件規(guī)范性文件，成員單位共有2件涉嫌違反公平競爭的規(guī)范性文件未通過審查。
目前，十堰市實現(xiàn)市、縣區(qū)兩級政府和各成員單位的公平競爭審查機制全覆蓋目標，各級政府、部門嚴格實施公平競爭審查制度。市民政局、市財政局在制定《關(guān)于進一步規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)補貼發(fā)放工作的通知》過程中，重點對文件明確的養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼、床位運營補貼發(fā)放對象、內(nèi)容、標準、程序等進行公平競爭審查；市稅務(wù)局確定將清理整頓限定或者變相限定單位或者個人經(jīng)營、購買、使用其指定的經(jīng)營者提供商品和服務(wù)的行為作為重點進行公平競爭審查；竹山縣委、縣政府高度重視公平競爭審查工作，明確要求所有以政府名義制發(fā)的涉及市場主體的規(guī)范性文件、會議紀要等政策措施必須進行公平競爭審查后方可發(fā)布。
同時，為切實提高公平競爭審查質(zhì)效，最大限度減少政府行為對市場的不當干預(yù)和行政壟斷，市市場監(jiān)管局牽頭組織成立十堰市公平競爭審查專家咨詢委員會，建立公平競爭審查制度落實情況定期抽查、督辦通報和第三方評估等制度，對是否召開聯(lián)席合議、新增政策措施審查、問題整改及舉報投訴查處，以及第三方評估等情況，采取適時督查通報，并將通報結(jié)果和問題整改情況納入年度法治政府和營商環(huán)境工作考核。
下一步，市市場監(jiān)管局將按照國務(wù)院、省、市政府工作部署和上級公平競爭審查聯(lián)席會辦公室要求，通過搭建制度框架、嚴格文件審查、開展專項抽查等重點舉措，扎實推進全市公平競爭審查工作，有效清除市場壁壘，積極營造統(tǒng)一開放、競爭有序的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，為促進全市實體經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。