紹興市認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入實施公平競爭政策決策部署，緊緊圍繞營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，以公平競爭政策先行先試改革系列試點為契機，系統(tǒng)化、全方位構(gòu)建最優(yōu)公平競爭營商環(huán)境，保障各種所有制主體依法平等使用資源要素、各類市場主體依法平等享受支持政策。

一、 創(chuàng)新實施公平競爭政策先行先試改革

深化公平競爭指數(shù)評價。在全國率先建立“公平競爭指數(shù)”指標體系，涵蓋59項三級指標，從市場端、政府端、社會端3個維度，綜合反映區(qū)域性公平競爭制度實施、競爭環(huán)境和競爭狀態(tài)的基本情況?！肮礁偁幹笖?shù)”試點長三角地區(qū)推廣交流會在紹興柯橋舉行，公平競爭指數(shù)評價工作已在全省推廣。優(yōu)化公平競爭審查集中審查機制。全市域開展公平競爭集中審查試點，重大政策措施會審100%全覆蓋。強化公平競爭政策監(jiān)督約束機制。在上虞區(qū)全國首創(chuàng)社會公平競爭環(huán)境觀察員單位制度，探索公平競爭社會綜合治理新路徑。在諸暨市開展公平競爭政策先行先試改革剛性約束試點，探索公平競爭審查“四個銜接”機制。建設(shè)應(yīng)用統(tǒng)一的公平競爭智慧監(jiān)管平臺，強化公平競爭政策監(jiān)管領(lǐng)域整體智治。

二、有效破除地方保護和行政性壟斷

清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭政策措施。對全市增量文件開展公平競爭審查，切實破除各種封閉小市場、自我小循環(huán)。開展濫用行政權(quán)力排除、限制競爭政策措施交叉檢查。擴大公平競爭審查制度覆蓋。積極推動招投標領(lǐng)域公平競爭制度規(guī)則清理，清理市縣兩級招投標管理文件。探索招標投標、政府采購領(lǐng)域公平競爭審查制度覆蓋，明確招標(采購)人項目招標采購公平競爭主體責任。同時將公平競爭審查向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道延伸，有效防止排除、限制競爭行為。加強公平競爭政策宣傳倡導(dǎo)。梳理公平審查操作范式，編印《公平競爭審查實務(wù)指南》。圍繞“統(tǒng)一大市場 公平競未來”主題開展公平競爭宣傳周活動。

三、切實強化反壟斷反不正當競爭執(zhí)法監(jiān)管