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公平競爭審查

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市場監(jiān)管總局發(fā)布對安博凱收購思妍麗股權(quán)未依法申報(bào)案的行政處罰決定書

發(fā)布時(shí)間:2020-01-10     閱讀次數(shù)878次

2019年12月20日,國家市場監(jiān)督管理總局對安博凱直接投資基金JC第四有限合伙收購上海思妍麗實(shí)業(yè)股份有限公司股權(quán)未依法申報(bào)案作出行政處罰決定?,F(xiàn)將行政處罰決定書予以公告。


國家市場監(jiān)督管理總局

 

行政處罰決定書

 

國市監(jiān)處〔2019〕51號


當(dāng)事人:安博凱直接投資基金JC第四有限合伙


住  所:中國上海市淮海中路1010號嘉華中心3904


根據(jù)《反壟斷法》《未依法申報(bào)經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),本機(jī)關(guān)于2019年6月28日對安博凱直接投資基金JC第四有限合伙(以下簡稱安博凱)收購上海思妍麗實(shí)業(yè)股份有限公司(以下簡稱思妍麗)股權(quán)涉嫌未依法申報(bào)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。


經(jīng)查,該案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中,但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)按照《行政處罰法》的規(guī)定,向安博凱送達(dá)了《行政處罰告知書》,告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容,以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。安博凱在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。


一、基本情況


(一)交易方


收購方:安博凱。2017年在開曼群島注冊成立,最終控制人(略)。安博凱專注于北亞地區(qū)投資,投資涉及電信/媒體、金融服務(wù)、制造業(yè)、消費(fèi)者、零售等行業(yè)。2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為(略),全球營業(yè)額為(略)。


被收購方:思妍麗。2009年在上海市注冊成立,股權(quán)分散,無最終控制人。思妍麗作為美容連鎖企業(yè),主要提供生活美容服務(wù)和醫(yī)療美容服務(wù)。2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為(略),全球營業(yè)額為(略)。


(二)交易概況


2018年12月28日,安博凱和思妍麗、思妍麗原股東等簽訂《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,收購思妍麗23.53%的股權(quán)。2019年1月2日,思妍麗完成變更登記。


二、違法事實(shí)及理由


(一)本案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中


安博凱收購思妍麗并取得控制權(quán),屬于《反壟斷法》第20條規(guī)定的經(jīng)營者集中。安博凱2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為(略),全球營業(yè)額為(略);思妍麗2018年中國境內(nèi)營業(yè)額為(略),全球營業(yè)額為(略),達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第3條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。2019年1月2日,思妍麗完成變更登記,此前未依法申報(bào),違反《反壟斷法》第21條規(guī)定,構(gòu)成未依法申報(bào)的經(jīng)營者集中。


(二)本案不具有排除、限制競爭的效果


本機(jī)關(guān)就安博凱收購思妍麗股權(quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估,評估認(rèn)為,該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。


三、行政處罰依據(jù)和決定


基于上述調(diào)查情況和評估結(jié)論,本機(jī)關(guān)根據(jù)《反壟斷法》第48條、第49條和《暫行辦法》第13條規(guī)定,對安博凱處以35萬元人民幣罰款的行政處罰。


依據(jù)《行政處罰法》第46條規(guī)定,當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)自收到本行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),根據(jù)本行政處罰決定書,攜繳款碼到12家中央財(cái)政非稅收入收繳代理銀行(工、農(nóng)、中、建、交、中信、光大、招商、郵儲、華夏、平安、興業(yè))任一銀行網(wǎng)點(diǎn)或者網(wǎng)上銀行交納罰款。繳款碼:(略)。


當(dāng)事方如對上述行政處罰決定不服,可以自收到本行政處罰決定書之日起六十日內(nèi),向國家市場監(jiān)督管理總局申請行政復(fù)議;或者自收到本行政處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間,本行政處罰決定不停止執(zhí)行。


市場監(jiān)管總局


2019年12月20日


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