貫徹落實市公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范公平競爭審查程序的指導(dǎo)意見》，為切實保障公平競爭工作順利開展，推動公平競爭審查制度有效實施，近日，市文化廣電和旅游局出臺了《公平競爭審查制度實施細則（試行）》（以下簡稱《細則》）。

《細則》規(guī)定，部門在制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)范性文件和其他政策措施時，應(yīng)當(dāng)從維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭的角度，對照國務(wù)院《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》明確的審查標(biāo)準(zhǔn)進行公平競爭審查，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。

《細則》明確，公平競爭審查堅持“誰起草、誰審查”原則，起草處室是公平競爭審查的實施主體，應(yīng)當(dāng)遵循審查基本流程，形成明確的書面審查結(jié)論；部門法制機構(gòu)是公平競爭審查的牽頭處室，負責(zé)協(xié)調(diào)部門公平競爭審查工作的開展；并對審查的基本流程進行了規(guī)范。

《細則》要求，對出臺的政策措施，應(yīng)當(dāng)對其影響統(tǒng)一市場和公平競爭的情況及時進行評估，經(jīng)評估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的，應(yīng)當(dāng)及時廢止或者修改完善；對已出臺但未進行公平競爭審查的政策措施應(yīng)當(dāng)及時補審。

此外，為切實加強公平審查工作的組織開展，部門還成立了主要負責(zé)人任組長、分管法制機構(gòu)的負責(zé)人為副組長、各業(yè)務(wù)處室為成員的公平競爭審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

《細則》的出臺，有效增強了廣大干部職工依法行政意識，有力地推動了法治部門全面建設(shè)。